Thứ Tư, 20 tháng 11, 2019

MỘT SỐ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM


-Lính Trẻ-
Trong những năm qua, quán triệt và thực hiện Chỉ thị 17-CT/TW, ngày 15-10-2007 của Ban Bí thư khóa X “Về tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng trong tình hình mới”, Nghị quyết Đại hội XII của Đảng về: “Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao hơn nữa tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu quả của công tác tư tưởng phục vụ yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị, phù hợp với từng giai đoạn, tạo sự thống nhất trong Đảng, đồng thuận trong xã hội”[1], cấp ủy, cán bộ chủ trì, cơ quan chính trị các cấp đặc biệt quan tâm tới đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tư tưởng nói chung, công tác tuyên truyền miệng nói riêng và xây dựng, tổ chức hoạt động của đội ngũ báo cáo viên trong quân đội. Hệ thống báo cáo viên được tổ chức chặt chẽ từ cấp Bộ đến cơ sở, hoạt động thường xuyên có nền nếp, với số lượng hùng hậu. Đội ngũ báo cáo viên ở các đơn vị từng bước được kiện toàn về số lượng, tuyệt đại đa số tiêu biểu về phẩm chất chính trị, có ý thức trách nhiệm cao, có kiến thức toàn diện về chính trị - xã hội, có kiến thức, kinh nghiệm và kỹ năng cơ bản về công tác tuyên truyền miệng, nhất là đội ngũ báo cáo viên chuyên trách trực thuộc Quân ủy Trung ương và thuộc các quân khu, quân đoàn, quân chủng.

Tuy nhiên, hiện nay đội ngũ báo cáo viên trong quân đội vẫn còn những hạn chế về số lượng, cơ cấu và chất lượng. Phần lớn đội ngũ báo cáo viên trong quân đội là báo cáo viên bán chuyên trách và báo cáo viên kiêm nhiệm, chưa có nhiều thời gian đầu tư công sức, trí tuệ cho hoạt động tuyên truyền miệng tại đơn vị. Công tác đào tạo, bồi dưỡng, quản lý đội ngũ báo cáo viên còn những thiếu sót. Chế độ chính sách đối với đội ngũ báo cáo viên chậm được cải tiến và chưa được quan tâm đầy đủ. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác tuyên truyền của đội ngũ báo cáo viên, đặc biệt là báo cáo viên kiêm nhiệm ở đơn vị cơ sở còn thiếu và chưa thực sự đồng bộ. Những vấn đề trên ở các mức độ khác nhau đã và đang trực tiếp ảnh hưởng tới chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng và hoạt động của đội ngũ báo cáo viên trong quân đội.
Từ thực tiễn công tác tuyên truyền miệng và hoạt động của đội ngũ báo cáo viên trong quân đội trong thời gian qua rút ra một số kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên trong quân đội như sau:
Một là, coi trọng nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, các lực lượng trong xây dựng và tổ chức hoạt động của đội ngũ báo cáo viên
Chất lượng đội ngũ báo cáo viên là tổng hợp của nhiều yếu tố và không phải đương nhiên mà có. Muốn nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên nhất thiết phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, các lực lượng trong đơn vị đối với nhiệm vụ này. Mặc dù mỗi tổ chức, mỗi lực lượng có vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ riêng nhưng đều có trách nhiệm chung trong xây dựng, tổ chức hoạt động của đội ngũ báo cáo viên ở đơn vị. Vì vậy, phải luôn coi trọng nâng cao nhận thức về vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, cán bộ chủ trì, cơ quan chính trị các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên và công tác tuyên truyền miệng. Đồng thời có đánh giá khách quan, chính xác về thực trạng số lượng, cơ cấu và chất lượng đội ngũ báo cáo viên; biết dự báo tình hình và xác định những yếu tố tác động tới quá trình nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên ở đơn vị. Bên cạnh quy chế hoạt động báo cáo viên, các đơn vị phải có quy chế phối hợp hoạt động và phát huy vai trò, trách nhiệm của các tổ chức, các lực lượng trong đơn vị, không tuyệt đối hóa cũng không xem nhẹ, hạ thấp vai trò của một lực lượng nào trong xây dựng, tổ chức hoạt động của đội ngũ báo cáo viên.
Hai là, thường xuyên quan tâm củng cố, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên đảm bảo về số lượng và cơ cấu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
Đây là kinh nghiệm quan trọng được rút ra từ thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên trong những năm qua. Kinh nghiệm này chỉ rõ, muốn có chất lượng tốt thì ngay từ khâu đầu tiên lựa chọn những cán bộ đưa vào đội ngũ báo cáo viên phải được tính toán rất kỹ về số lượng theo yêu cầu nhiệm vụ, trong đó có cả số báo cáo viên bán chuyên trách và báo cáo viên kiêm nhiệm một cách hợp lý. Kịp thời có phương án thay thế, bổ sung đội ngũ báo cáo viên khi có biến động về nhân sự, không để thiếu hụt số lượng. Khi bổ sung, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên về số lượng cần kết hợp tính toán về cơ cấu cho phù hợp, trong đó cần chú ý cơ cấu tuổi quân, tuổi đời, tuổi nghề, cơ cấu quân hàm, chuyên ngành đào tạo và loại cán bộ. Khắc phục triệt để tình trạng để đội ngũ thiếu hụt kéo dài không bổ sung, kiện toàn với bất kể lý do nào, đặc biệt là quan niệm chỉ quan tâm chú trọng đội ngũ báo cáo viên chuyên trách mà coi thường hoặc ít quan tâm đến đội ngũ báo cáo viên bán chuyên trách và kiêm nhiệm. Bên cạnh đó phải chú ý đồng thời đến cả số lượng và cơ cấu đội ngũ báo cáo viên. Bởi vì, chính những điều này là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến chất lượng đội ngũ báo cáo viên trong thời gian qua còn những hạn chế, chưa đồng đều, chưa  phát huy tốt vai trò và khẳng định được vị thế, uy tín của mình trong thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền. Thực tế cho thấy, ở đơn vị cơ sở hàng năm có sự biến động rất lớn về đội ngũ cán bộ vì nhiều lý do, điều này cũng ảnh hưởng trực tiếp tới số lượng, cơ cấu và chất lượng đội ngũ báo cáo viên nếu các đơn vị không làm tốt công tác bổ sung, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Ba là, quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, trình độ, năng lực, phương pháp tác phong công tác cho đội ngũ báo cáo viên
Đội ngũ báo cáo viên trong quân đội hiện nay 100% được đào tạo cơ bản, trong đó có một số đồng chí được đào tạo qua nhiều trường khác nhau. Nhìn chung đội ngũ báo cáo viên đã trải qua thực tiễn công tác, có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống trong sạch lành mạnh, có kiến thức và kinh nghiệm tiến hành công tác tuyên truyền. Tuy nhiên, đại đa số báo cáo viên trong quân đội mới được đào tạo cán bộ chỉ huy, cán bộ chính trị, cán bộ chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ mà chưa được đào tạo cơ bản, chuyên sâu về nghiệp vụ tuyên truyền, về hoạt động của báo cáo viên. So với yêu cầu nhiệm vụ được giao, tuyệt đại đa số báo cáo viên có đủ phẩm chất, năng lực để hoàn thành, nhưng so với sự phát triển của tình hình nhiệm vụ và nhu cầu nhận thức của cán bộ, chiến sĩ thì vẫn còn khoảng cách và những thiếu hụt nhất định, nhất là số báo cáo viên kiêm nhiệm ở đơn vị cơ sở. Vì thế, quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ báo cáo viên là yêu cầu khách quan, nhiệm vụ cấp thiết đặt ra đối với các cấp ủy, cán bộ chủ trì và cơ quan chính trị các cấp.
Kinh nghiệm này đã chỉ rõ, khi nào, ở đâu mà cấp ủy, cán bộ chủ trì, cơ quan chính trị quan tâm đúng mức đến công tác đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ báo cáo viên, kết hợp tốt giữa gửi đi đào tạo ở các học viện, nhà trường trong và ngoài quân đội với bồi dưỡng, rèn luyện tại chức tại các đơn vị thì ở đơn vị đó chất lượng đội ngũ báo cáo viên được nâng lên cả về trình độ, năng lực, kinh nghiệm thực tiễn công tác tuyên truyền, cả về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và phương pháp tác phong công tác. Ngược lại, những đơn vị chỉ biết sử dụng, khai thác những gì đang có của đội ngũ báo cáo viên, không quan tâm đúng mức đến công tác đào tạo, bồi dưỡng, buông lỏng quản lý, hạ thấp yêu cầu rèn luyện thì chất lượng và uy tín của đội ngũ báo cáo viên sẽ giảm dần, gặp nhiều khó khăn, thậm chí không hoàn thành nhiệm vụ.
Bốn là, phát huy vai trò tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo trong tự tu dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất, năng lực, phương pháp tác phong công tác của đội ngũ báo cáo viên
Đây là một kinh nghiệm rất phổ biến trong xây dựng và tổ chức hoạt động của đội ngũ cán bộ của Đảng nói chung, cán bộ trong quân đội nói riêng. Một yếu tố rất quan trọng và cũng là tiêu chuẩn của người báo cáo viên đó là sự say mê và tâm huyết với nghề, gắn bó với nghề báo cáo viên. Đây chính là động lực để người báo cáo viên tự giác, chủ động ra sức học tập, tu dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất, năng lực, phương pháp tác phong công tác của mình. Mỗi báo cáo viên phải thấy được vinh dự gắn liền với trách nhiệm khi được đứng trong đội ngũ báo cáo viên của Đảng trong quân đội, là những chiến sĩ xung kích trên mặt trận tư tưởng, lý luận. Chính vì vậy, ngoài việc được các cấp ủy, cán bộ chủ trì, cơ quan chính trị các cấp quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi về mọi mặt trong hoạt động. Mỗi báo cáo viên luôn phải đề cao tinh thần trách nhiệm, tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo trong quá trình tự học tập, tự nghiên cứu, tu dưỡng và rèn luyện bản thân. Cần xác định rõ mục đích, động cơ, nội dung tự học tập, rèn luyện, tu dưỡng; có nghị lực và quyết tâm cao, vượt qua mọi khó khăn để tự học tập, rèn luyện, quản lý chính mình. Xây dựng kế hoạch tự học tập, rèn luyện hàng năm và tự giác thực hiện có kết quả cao nhất. Quá trình học tập, công tác phải khiêm tốn, cầu thị, học hỏi, lắng nghe ý kiến đóng góp, phê bình của cấp ủy, chỉ huy, của đồng nghiệp và công chúng để không ngừng hoàn thiện bản thân về mọi mặt.
Năm là, đổi mới cơ chế quản lý, huy động mọi nguồn lực bảo đảm tốt trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác tuyên truyền miệng và hoạt động của đội ngũ báo cáo viên
Cơ chế quản lý và huy động các nguồn lực bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác tuyên truyền miệng là những yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng và hoạt động của đội ngũ báo cáo viên. Vì vậy, phải thường xuyên nghiên cứu, đổi mới và hoàn thiện cơ chế bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác tuyên truyền miệng và hoạt động của đội ngũ báo cáo viên theo hướng tăng quyền tự chủ cho đơn vị cơ sở, quyền chủ động trong khai thác, sử dụng, quản lý vật chất, trang bị của đội ngũ báo cáo viên. Tích cực huy động các nguồn lực trong đơn vị, nhất là từ các nguồn tăng gia sản xuất, kinh doanh dịch vụ để bảo đảm kinh phí và mua sắm, sửa chữa các trang thiết bị trong biên chế; kết hợp với động viên cán bộ, chiến sĩ, đội ngũ báo cáo viên tự đầu tư, mua sắm cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ quá trình công tác. Ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất, trang bị phương tiện kỹ thuật hiện đại cho đội ngũ báo cáo viên. Đồng thời tăng cường tổ chức, bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao ý thức trách nhiệm và trình độ khai thác, sử dụng, bảo quản các trang thiết bị phục vụ công tác tuyên truyền cho đội ngũ báo cáo viên, nhất là các trang thiết bị hiện đại như: máy tính, máy ghi âm, máy quay phim, máy trình chiếu, âm ly, loa đài,...
Đội ngũ báo cáo viên có vai trò đặc biệt quan trọng trong công tác tư tưởng của Đảng trong quân đội và họ có những yêu cầu cụ thể về phẩm chất, năng lực, phương pháp tác phong công tác, có những đặc điểm riêng về biên chế, tổ chức và hoạt động, trong lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, sử dụng và đãi ngộ. Vì vậy, trong quá trình xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên ở mỗi cấp, mỗi đơn vị cũng như trong toàn quân cần tính đến những đặc điểm của đội ngũ báo cáo viên, đặc điểm tình hình, nhiệm vụ và khả năng của mỗi đơn vị.
Nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên là trách nhiệm chung của các tổ chức, các lực lượng trong quân đội, trước hết là trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, của đội ngũ cán bộ chủ trì, cơ quan chính trị các cấp và sự nỗ lực phấn đấu, tu dưõng, rèn luyện của chính đội ngũ báo cáo viên. Trên cơ sở kế thừa, phát huy những thành tích, kinh nghiệm trong xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên trong quân đội những năm qua, nắm bắt những yêu cầu và sự phát triển mới của tình hình, nhiệm vụ, với sự quan tâm lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng, sự chỉ đạo của đội ngũ cán bộ chủ trì và cơ quan chính trị, cơ quan tuyên huấn các cấp, chất lượng đội ngũ báo cáo viên trong quân đội những năm tới sẽ tiếp tục được nâng lên, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ, góp phần khẳng định vị thế, vai trò và uy tín của đội ngũ báo cáo viên quân đội trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc./.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
(1) Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khóa X, Chỉ thị 17-CT/TW ngày 15-10-2007 “Về tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng trong tình hình mới”, Hà Nội, 2007.
(2) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.200.
(3) Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam, Quy chế công tác tuyên truyền miệng và hoạt động báo cáo viên trong Quân đội nhân dân Việt Nam, Hà Nội, 2008.



[1] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.200.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét